政 策 背 景

●2020年1月，教育部頒布《關(guān)于在部分高校開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，決定自2020年起，在一流大學(xué)建設(shè)A類高校開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)（簡(jiǎn)稱“強(qiáng)基計(jì)劃”）。

●2020年5月，北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等36所試點(diǎn)高校首次公布了“強(qiáng)基計(jì)劃”招生簡(jiǎn)章，啟動(dòng)“強(qiáng)基計(jì)劃”首屆招生工作。

●2021年4月，36所試點(diǎn)高校分別公布了“強(qiáng)基計(jì)劃”招生簡(jiǎn)章，第二屆招生工作正式啟動(dòng)。

日前，36所高校向社會(huì)公布了2021年“強(qiáng)基計(jì)劃”招生簡(jiǎn)章。今年是“強(qiáng)基計(jì)劃”實(shí)施的第二年。對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)，“強(qiáng)基計(jì)劃”還是一個(gè)陌生事物。我在走訪中學(xué)時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少中學(xué)校長(zhǎng)和教師不知道“強(qiáng)基計(jì)劃”涉及哪些學(xué)科，還有些家長(zhǎng)簡(jiǎn)單地認(rèn)為“強(qiáng)基計(jì)劃”是一條上名校的“捷徑”，更多的考生和家長(zhǎng)則不了解相關(guān)政策，不知道該不該報(bào)“強(qiáng)基計(jì)劃”。這些情況表明，正確理解“強(qiáng)基計(jì)劃”，是國(guó)家政策落地和個(gè)人做出科學(xué)選擇的重要前提。

科技競(jìng)爭(zhēng)，從人才的源頭抓起

2020年1月15日，教育部正式發(fā)布了《關(guān)于在部分高校開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，這就是俗稱的“強(qiáng)基計(jì)劃”。

出臺(tái)“強(qiáng)基計(jì)劃”，有其深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景。

第一，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。進(jìn)入21世紀(jì)20年代，持續(xù)了30余年的“超級(jí)全球化”進(jìn)程發(fā)生了根本性的逆轉(zhuǎn)。近年來(lái)國(guó)際政治局勢(shì)的巨大變化，迫使我們不得不重新檢視對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的認(rèn)知，從各方面調(diào)整我們的戰(zhàn)略和部署，特別是要堅(jiān)持自力更生，為應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的“攤牌”做好準(zhǔn)備。

第二，關(guān)鍵技術(shù)受制于人。在全球化時(shí)代，受全球經(jīng)濟(jì)一體化思維的影響，許多人認(rèn)為，我們沒(méi)有的東西，通過(guò)買或者租的方式獲得比自己研發(fā)更省錢、省事、見(jiàn)效快。這樣考慮問(wèn)題也不能說(shuō)完全不對(duì)，至少?gòu)某杀痉矫婵从幸欢ǖ览怼５墙陙?lái)我們?cè)庥隽硕嗥鹪陉P(guān)鍵技術(shù)上被“卡脖子”、受制于人的事件，特別是在高精尖的芯片制造等領(lǐng)域，一度瀕臨失控的中美貿(mào)易戰(zhàn)使這一狀態(tài)顯性化。一旦中美之間由合作轉(zhuǎn)向?qū)?，關(guān)鍵技術(shù)就變成了制約對(duì)手的“武器”。這時(shí)候怎么辦？我們只能放棄幻想，自力更生，才能改變?cè)陉P(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上受制于人的被動(dòng)局面。

第三，重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科。這是上述兩點(diǎn)的自然推論。在全球化逆轉(zhuǎn)的國(guó)際大背景下，為了在關(guān)鍵技術(shù)上不再處于被“卡脖子”的被動(dòng)狀態(tài)，我們必須增強(qiáng)自己的科技實(shí)力，由此必然要求重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科?；A(chǔ)學(xué)科是所有技術(shù)產(chǎn)生的源頭和土壤。但是由于基礎(chǔ)學(xué)科投入大、見(jiàn)效慢，導(dǎo)致很多人不重視。從世界范圍來(lái)看，基礎(chǔ)學(xué)科研究的確不是人人都想?yún)⑴c且都能參與的，它只屬于少數(shù)熱愛(ài)科學(xué)、對(duì)精神生活的追求超過(guò)對(duì)物質(zhì)生活的追求的人，政府的教育與科學(xué)相關(guān)部門，需要做的就是建立有效的制度，把具備這樣特質(zhì)的人選出來(lái)、培養(yǎng)出來(lái)。重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科不能光靠激動(dòng)人心的口號(hào)，它需要實(shí)實(shí)在在的資源投入，需要對(duì)科學(xué)和科學(xué)家給予充分的尊重、信任、信心和耐心。今天的外部環(huán)境迫使我們必須耐下性子，尊重科學(xué)規(guī)律，從源頭抓起。這個(gè)源頭，就是人才選拔和人才培養(yǎng)機(jī)制。

建立人才“選拔+培養(yǎng)”的貫通機(jī)制

重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科需要增加投入。資源投入到哪里，如何投入？過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我們并不太擅長(zhǎng)資源的合理配置，我們將大量資金用于購(gòu)買國(guó)外昂貴的機(jī)器設(shè)備，這對(duì)于某些應(yīng)用工程技術(shù)學(xué)科來(lái)說(shuō)也許適用，但對(duì)于很多基礎(chǔ)學(xué)科來(lái)說(shuō)，實(shí)際上造成了巨大浪費(fèi)?，F(xiàn)在我們吸取教訓(xùn)，下決心把資源投入到人才選拔和人才培養(yǎng)上，努力夯實(shí)基礎(chǔ)學(xué)科的人才基礎(chǔ)。

人是基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展的第一資源。人的創(chuàng)造力、思想性和對(duì)事物的非凡洞察力，是無(wú)可替代的最寶貴的人力資本。為了實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展，首要的是吸引足夠多的優(yōu)秀的年輕人投身于基礎(chǔ)學(xué)科。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，受到功利主義的影響，許多學(xué)生從經(jīng)濟(jì)收入等角度出發(fā)，不愿意學(xué)習(xí)基礎(chǔ)學(xué)科，導(dǎo)致基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展緩慢，并最終對(duì)技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)生了不利影響。這是一種非常短視的行為，他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，國(guó)家戰(zhàn)略往往就是個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)。我們常說(shuō)，要把個(gè)人的命運(yùn)同國(guó)家民族的命運(yùn)緊密結(jié)合在一起，這難道僅僅是英雄主義的召喚嗎？北大化學(xué)與分子工程學(xué)院的徐光憲先生曾四次改變科研方向，每一次都是為了順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求。他在為國(guó)家奉獻(xiàn)個(gè)人聰明才智的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)家戰(zhàn)略所在，往往蘊(yùn)含著巨大的需求，同時(shí)也是資源匯聚之地，機(jī)會(huì)就誕生在這些領(lǐng)域之中。小米創(chuàng)始人雷軍有一句流傳甚廣的爭(zhēng)議之語(yǔ)：“處在風(fēng)口上，豬都會(huì)飛。”話雖然極端了些，但也有一些道理。國(guó)家戰(zhàn)略就是“風(fēng)口”，年輕人應(yīng)當(dāng)在新時(shí)代的舞臺(tái)上大展身手，努力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

吸引優(yōu)秀的年輕人進(jìn)入基礎(chǔ)學(xué)科只是第一步，關(guān)鍵還要為他們的后續(xù)培養(yǎng)保駕護(hù)航。“強(qiáng)基計(jì)劃”不僅僅是一個(gè)人才選拔計(jì)劃，更是一個(gè)“人才選拔+人才培養(yǎng)”的貫通計(jì)劃，并以此統(tǒng)籌教育領(lǐng)域的多項(xiàng)改革舉措。

此前，很多“雙一流”高校設(shè)立了“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，但是原有計(jì)劃只是在學(xué)生入學(xué)之后培養(yǎng)方面的安排，并沒(méi)有把人才選拔環(huán)節(jié)納入進(jìn)來(lái)，還存在著一定程度的不足?，F(xiàn)在，從高校招生入手，把人才選拔和人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究和教育教學(xué)的協(xié)同發(fā)展，在制度層面建立起一整套前后貫通的創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)體系。

學(xué)生應(yīng)積極報(bào)名，借“強(qiáng)基”強(qiáng)自身發(fā)展之基

更準(zhǔn)確地說(shuō)，“強(qiáng)基計(jì)劃”是中國(guó)當(dāng)代考試招生制度改革的一個(gè)重要組成部分。從教育政策角度看，這個(gè)計(jì)劃有三個(gè)基本特征：

一是它與高考的聯(lián)系更緊密。通過(guò)高考成績(jī)占總成績(jī)的85%這個(gè)清晰的界定，“強(qiáng)基計(jì)劃”再次明確和強(qiáng)調(diào)了高考在考試招生制度中的核心地位。高校的任何選拔錄取工作都必須在高考這個(gè)大框架下進(jìn)行，不能脫離這個(gè)基本框架自行其是。

二是強(qiáng)調(diào)高校的選拔自主性。高?？梢远覒?yīng)當(dāng)在總成績(jī)的15%的范圍內(nèi)展現(xiàn)自己的人才選拔培養(yǎng)理念和特色。特別是對(duì)于審辯式思維、創(chuàng)新能力的考查，主要集中在這一部分。根據(jù)我們的研究，對(duì)于入圍“強(qiáng)基計(jì)劃”的學(xué)生而言，15%的權(quán)重是可以對(duì)錄取結(jié)果產(chǎn)生重要影響的，其重要性不可忽視。

三是探索多維度考核評(píng)價(jià)模式?！皬?qiáng)基計(jì)劃”鼓勵(lì)各高校根據(jù)自身人才選拔和培養(yǎng)的特點(diǎn)，探索多維考試評(píng)價(jià)方式，不搞一刀切，為最終實(shí)現(xiàn)通過(guò)綜合評(píng)價(jià)模式錄取學(xué)生進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)。這既是新高考改革的應(yīng)有之義，同時(shí)也是破“五唯”的具體體現(xiàn)。

國(guó)際形勢(shì)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)學(xué)科、人才選拔、人才培養(yǎng)以及考試招生制度改革等，這些從表面上看似關(guān)系不大的要素之間，其實(shí)有著極強(qiáng)的邏輯關(guān)系。透過(guò)“強(qiáng)基計(jì)劃”，考生和家長(zhǎng)要在這些要素與自身之間建立起聯(lián)系——這些都和你們當(dāng)下的選擇及未來(lái)的發(fā)展息息相關(guān)。

回到本文開(kāi)始提到的考生和家長(zhǎng)的困惑，我的建議是，要在正確理解各高校“強(qiáng)基計(jì)劃”招生簡(jiǎn)章的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身情況積極報(bào)名。一方面，能夠列入“強(qiáng)基計(jì)劃”的都是各高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和王牌專業(yè)，而且在學(xué)生入校后的培養(yǎng)上有專門的制度設(shè)計(jì)和政策支持，進(jìn)入這些專業(yè)學(xué)習(xí)，機(jī)會(huì)難得；另一方面，中國(guó)高等教育正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的變革，在本科教育越來(lái)越強(qiáng)調(diào)通識(shí)教育的背景下，基礎(chǔ)學(xué)科的重要性更加凸顯，本科階段打好基礎(chǔ)學(xué)科的“基礎(chǔ)”，對(duì)于今后一生的可持續(xù)發(fā)展，具有極其重要的意義和無(wú)可估量的價(jià)值。

（作者系北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所研究員、北京大學(xué)考試研究院院長(zhǎng)，曾任北京大學(xué)招生辦公室主任）

《中國(guó)教育報(bào)》2021年05月11日第9版

作者：秦春華