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獨立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦本科意味著什么?轉(zhuǎn)公辦后原來學(xué)生的學(xué)費如何?

何老師

關(guān)于獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè),2020年5月教育部發(fā)布相關(guān)方案提出,到2020年末各獨立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案。目前確實有一大批獨立學(xué)院已經(jīng)轉(zhuǎn)設(shè)或即將轉(zhuǎn)設(shè),本文將介紹獨立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦本科意味著什么,以及獨立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦后原來學(xué)生的學(xué)費如何等內(nèi)容。


一、獨立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦后原來學(xué)生的學(xué)費

按照之前的標(biāo)準(zhǔn)收取

8月6日,山西省發(fā)改委、省財政廳、省教育廳發(fā)布文件,確定獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)之后的收費事項。其他省份的獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后的收費標(biāo)準(zhǔn),請密切關(guān)注相關(guān)高校發(fā)布的最新消息。

獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為公辦本科層次普通大學(xué)或公辦本科層次職業(yè)高等學(xué)校,學(xué)費和住宿費則是和普通公辦大學(xué)一樣,按照政府的標(biāo)準(zhǔn)定價。


獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為非營利性民辦本科層次普通高等學(xué)?;蚵殬I(yè)高等學(xué)校,學(xué)費和住宿費標(biāo)準(zhǔn)實行政府指導(dǎo)價,執(zhí)行轉(zhuǎn)設(shè)前收費標(biāo)準(zhǔn)。

獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)前招收的學(xué)生、高職院校和中專學(xué)校整合組建本科層次職業(yè)高等學(xué)校前招收的學(xué)生,學(xué)費和住宿費執(zhí)行轉(zhuǎn)設(shè)、整合前收費政策。

意思就是原來的學(xué)生的學(xué)費還是按照原來的標(biāo)準(zhǔn)進行收取,但是在轉(zhuǎn)設(shè)之后招收的學(xué)生學(xué)費則是按照公辦大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來收取。


二、獨立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦本科意味著什么

如果從1999年教育部批準(zhǔn)設(shè)立浙江大學(xué)城市學(xué)院算起,獨立學(xué)院的發(fā)展已歷時22年了。在大學(xué)擴招的社會背景下,獨立學(xué)院以助力高等教育大眾化為旗幟,在全國范圍內(nèi)涌現(xiàn)。事實上,關(guān)于它建設(shè)、發(fā)展的利弊一直眾說紛紜。

2015年人民日報的一篇報道就曾指出,“目前,全國有獨立學(xué)院283所,在校生209.7萬人,辦學(xué)規(guī)模占整個本科教育的17.8%,對把我國高等教育毛入學(xué)率提升到35.7%作出了重要貢獻?!?/p>


因為依附母體學(xué)校存在,借由其名望和聲譽,獨立學(xué)院常常能夠吸引到一眾具有名校情懷的考生及家長。他們不惜花費高額的學(xué)費,以期能夠擁有與名校學(xué)生同等的師資力量和教學(xué)條件,同時獲得與母體學(xué)校學(xué)生一樣的學(xué)位證書。

但實際上并不是這樣,從2007級學(xué)生開始獨立學(xué)院的就要自行頒布學(xué)位證和畢業(yè)證。

2008年《獨立院校的設(shè)置與管理辦法》出臺則正式標(biāo)志著獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作走向正軌,但獨立學(xué)院和母體學(xué)校的“分手”并非那么容易。

目前不少獨立學(xué)院名為民辦性質(zhì),事實上卻是并無社會資本投入的“校中校”,每年要向母體學(xué)校繳納幾千萬的經(jīng)費,而母體學(xué)校派出的教學(xué)管理人員則擔(dān)任著一些重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),如此以來就形成了錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系,若非國家推動其轉(zhuǎn)設(shè)的積極性并不高,甚至還要收取高額的“分手費”。

這或許就是獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的政策發(fā)布十幾年,但卻收效甚微的原因,直到2020年教育部終于大力推進獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的進展。要求所有獨立學(xué)院必須在2020年底之前選擇是轉(zhuǎn)公辦、轉(zhuǎn)民辦,還是停止辦學(xué)。

顯然,獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后失去母體院校的光環(huán),暴露在社會與公眾面前的是其本身的辦學(xué)能力和師資力量,不管是轉(zhuǎn)設(shè)為公辦還是民辦,都將于其他普通大學(xué)處于統(tǒng)一起跑線,要想持續(xù)吸引良好的生源,只能從根本上提高自身辦學(xué)能力,將教書育人、成風(fēng)化人放在辦學(xué)目標(biāo)的首位。

因此獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)對于學(xué)校本身而言無異于是斷尾重生,盡管一段時間內(nèi)學(xué)校享受不到母體的光環(huán),盡管剛開始獨立發(fā)展比較難,但卻是走在正確的道路上,不用再依附母體學(xué)校少了很多掣肘,學(xué)校的發(fā)展方向不用受母體學(xué)校轄制。

文中提到的大學(xué)

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